- « Soumagne Alternative Communale »

Année 2011 - Réflexions d'actualité 
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Finances - De l’erreur à la Faute !

Au lieu d’être recyclée, l’eau de la fontaine du Patria s’est écoulée à l’égout pendant une période non négligeable. Cette erreur, dont on suppose qu’elle n’est pas l’œuvre de l’entrepreneur, a grevé le budget communal de 4.000 €. Que celui qui n’en a jamais commis jette la première pierre.
 
Il n’en est pas de même avec le dossier « immondices ». Alertés par l’intervention du Conseiller Émile Mordant, nous avions, en 2008 déjà, démontré combien le cahier des charges relatif au marché de la collecte et de l’évacuation des immondices était dangereux pour les finances communales. En cause, le système de cotation et l’attribution d’un même nombre de points à trois postes de valeurs très différentes.
 
En association avec la commune de Blegny, le marché doit être renouvelé pour les années 2011 à 2013. À notre grand étonnement, les Collèges persistent et signent. En effet, ils ont rédigé un cahier des charges reproduisant les mêmes aberrations, dénoncées par le même Conseiller. Seule modification, le critère « prix » intervient pour 50 % de la cotation au lieu de 40.
 
Heureuse surprise ! Le 28-10-2010, retrouvant leur bon sens, les Collèges attribuaient le marché en réunissant les trois postes dans une même évaluation. La firme sélectionnée, « Container Transport Location », ayant remis l’offre globale la plus basse, l’emportait ainsi pour un montant de 276.789,56 €, TVAC.
 
Triste réalité ! Cette façon de calculer n’est pas conforme au cahier des charges. Par conséquent, le 23-11-2010, les Collèges ont été contraints d’annuler leur délibération précédente et de confier le marché à la firme « Oupeye Voirie Service » pour le montant de 287.537,44 €, TVAC, soit un coût supplémentaire de 10.747,88 € par an.
 
Constatons que cette deuxième attribution est avantageuse pour le poste n° 3 concernant exclusivement Blegny, de sorte que la part estimée de notre commune s’accroît annuellement de la « modique » somme de 12.825,45 €, TVAC.
 
Refuser délibérément, pour de vagues motivations partisanes, de corriger un document litigieux n’est pas une erreur, c’est une faute impardonnable. À Soumagne, on en connaît désormais le coût : 517.378 FB à débourser chaque année pendant trois ans !
 
Pascal ÉTIENNE.
Soumagne, le 31 janvier 2011.

 
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Synthèse de l’analyse des offres 2011-2013.
 
Objet
Firme A
Firme B
Firme C
Firme D
Montants
en €
Points
Montants
en €
Points Montants
en €
Points Montants
en €
Points
Poste n° 1
Immondices
231.551
50
255.377
45
258.741
40
305.795
35
Poste n° 2
Conteneurs
13.257
40
12.583
50
13.080
45
13.292
35
Poste n° 3
Encombrants
31.982
35
18.973
50
29.024
45
30.533
40
Total prix
276.790
1er
125
3e
286.933
2e
145
1er
300.845
3e
130
2e
349.620
4e
110
4e

Fiabilité / 90

67,5

76,5

85,5

76,5
Administratif
 / 60

57

58,5

55,5

60
Total général
276.790
249,5
286.933
(287.537)
280
300.845
271
349.620
(349.699)
246,5
Classement
final
3e
1er 2e 4e
 
Remarques :
  • La cotation des postes n° 1, 2 et 3 est de 50, 45, 40 et 35 points selon l’ordre dégressif.
  • Les montants sont TVAC et arrondis à l’euro.
  • Le poste n° 2 ne concerne que la commune de Soumagne.
  • Le poste n° 3 ne concerne que la commune de Blegny.
  • Deux montants ( colonnes B et D ) ne concordent pas parfaitement avec les conclusions. Veuillez excuser ces erreurs faisant partie des délibérations officielles.
  • Si le service est toujours assuré ce mois de janvier par la firme « Sita », c’est parce que le Collège a dû lui demander de poursuivre la collecte des immondices jusqu'à l’aboutissement d’un recours bloquant le dossier. Les péripéties dues à ces décisions malencontreuses ne sont donc pas terminées.

Le scénario du pire.

Supposons que pour s’assurer le maximum de points dans les postes minimes n° 2 et 3, la firme D ait réduit de moitié les montants de son offre, et reporté le manque à gagner sur le n° 1. Le tableau se présenterait alors comme suit ( modifications en rouge ) :
 
Objet
Firme A
Firme B
Firme C
Firme D
Montants
en €
Points
Montants
en €
Points Montants
en €
Points Montants
en €
Points
Poste n° 1
Immondices
231.551
50
255.377
45
258.741
40
305.795
35
Poste n° 2
Conteneurs
13.257
35
12.583
45
13.080
40
13.292
50
Poste n° 3
Encombrants
31.982
35
18.973
45
29.024
40
30.533
50
Total prix
276.790
1er
120
3e
286.933
2e
135
1er
300.845
3e
120
3e
349.620
4e
135
1er

Fiabilité / 90

67,5

76,5

85,5

76,5
Administratif
 / 60

57

58,5

55,5

60
Total général
276.790
244,5
286.933
(287.537)
270
300.845
261
349.620
(349.699)
271,5
Classement
final
4e 2e 3e 1er
 
Dans ce cas, selon le cahier des charges, l’offre financièrement la plus basse serait classée dernière et l’offre la plus haute serait classée première. Plus grave, la firme D pourrait faire grimper le coût de son poste n° 1 à l’infini, elle garderait sa première place au classement puisque le minimum est de 35 points, quel que soit le montant !