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Année 2015 - Réflexions d'actualité

Réflexions d'actualité

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Échos Conseil Communal

Année 2011

Quelles Compétences ?

Souvent, des citoyens nous posent ce type de questions : que pensez-vous de la nouvelle Bourgmestre, de tel Échevin, de tel service communal ? Sont-ils compétents ? Ainsi énoncées, elles nous paraissent infondées, car chacun de nous peut s’enorgueillir de certaines compétences. En ce sens, personne n’est fondamentalement incompétent.

Il serait donc plus pertinent de les formuler autrement, par exemple : parmi ses compétences, telle personne possède-t-elle celles utiles, voire nécessaires à l’accomplissement de la tâche qui lui a été attribuée ? Par ailleurs, en se référant au célèbre principe de Peter, on pourrait ainsi s’interroger : tel mandataire n’a-t-il pas atteint son niveau d’incompétence ?

Pourquoi évoquer ce sujet maintenant ? Simplement, parce que l’actualité communale nous en offre l’opportunité.

Sachez qu’à la séance de mars, le Collège a soumis au vote du Conseil un dossier relatif à l’instauration de marchés groupés bourré d’erreurs et d’incohérences. Cependant, fait rarissime, en fournissant aux Conseillers une version partiellement rectifiée dès le début de la réunion, le Collège admettait certaines de ses bévues.

Dans la foulée, il faisait aussi son mea culpa à propos d’un autre dossier de marché public litigieux évoqué le mois précédent à l’initiative d’écolo plus . En refusant cette fois de nier l’évidence, il rencontrait nos arguments en votant unanimement la délibération correctrice qui lui était soumise.

On vous passe toutes les péripéties, mais accordons-lui néanmoins ce mérite : avouer ses erreurs constitue déjà en soi un premier signe de compétence.

Démarche pourtant difficile pour l’Échevin cdH concerné qui s’est textuellement justifié comme suit : « Quand vous parlez de professionnalisme, je pense quand même pouvoir dire que pendant 10 ans, j’ai été directeur d’une société d’achat où il y avait 750 personnes. Je sais un peu de quoi je parle. Je passe pas mal de temps à essayer d’aider effectivement le service ».

Autrement dit, seul le personnel serait en cause. Cette intervention appelle quelques commentaires :

S’il y a déficience de membres du personnel, c’est que le Collège leur a confié des tâches pour lesquelles ils ne possédaient pas les compétences requises. Il en porte donc l’entière responsabilité.
Si les entreprises privées établissent leurs propres règles d’achat, le secteur public doit se conformer à celles imposées par les législations européennes, fédérales et régionales ; ce qui fait des marchés publics une matière spécifique assez complexe.
M. Keris a sûrement raison d’affirmer qu’il était compétent dans son entreprise, mais il ne faut pas comparer deux métiers différents. C’est un peu comme si un menuisier incapable de réaliser une fenêtre nous expliquait qu’il est compétent, car dans un autre emploi il a déjà dirigé une équipe de maçons.
Même si on ne peut tout connaître, il est du devoir d’un Mandataire public de combler ses lacunes dans les matières de son ressort en ayant l’humilité de s’informer consciencieusement.

Il ne faut cependant pas désespérer de tout. Certes, c’était sous la contrainte de faits indiscutables, mais en reconnaissant quelques erreurs lors du dernier Conseil, la majorité PS-cdH a fait un pas dans la bonne direction.

Néanmoins, comme en témoignent de nombreux dossiers, le chemin à parcourir est encore long avant d’accéder à une bonne gouvernance !

Pascal ÉTIENNE.
Soumagne, le 08 avril 2015.

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